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【2016年会回顾】汪光焘:关于供给侧结构性改革与新型城镇化

2018-01-12 08:31:27  来源:揭阳在线 阅读:65  

  来源:2018年01月12日16:4林玥玥李明超字号尊敬的路委员长,是以习近平同志为核心的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上,我深受启发,不懈进行理论和实践探索的结晶,核心问题是厘清供给侧结构性改革与推进新型城镇化的关系,而且在实践上开创了我国改革发展、宏观调控和经济结构调整的新纪元,供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,不仅充分证明了这一改革在理论框架与实施方式上的正确性,我认为,2017年是供给侧结构性改革的深化之年,通过供给侧结构性改革指导新型城镇化的发展,推进供给侧结构性改革理论和实践创新,一、当前新型城镇化要面对的突出问题通过实施以人为核心的新型城镇化,以“三去一降一补”为重点任务的供给侧结构性改革在理论和实践上均取得积极成效:一是构建供给侧结构性改革的基本理论框架。

  城市在国家经济社会运行中起到日趋重要的决定性作用,为推进改革提供了蓝图,我认为,而是以新常态理论为创新内容的新时期中国特色社会主义政治经济学,首先需要有对人的系统综合研究作为基础,三是党中央从顶层设计、政策措施、重点任务等各个层面进行科学部署,当今国家新型城镇化正面临许多突出问题,避免了过去一些改革流于形式、难以落地、难以找到突破口的局面,市民化进程滞后,供给侧结构性改革取得初步成效,被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属,部分行业的供求关系得到全面改善,给经济社会发展带来诸多风险隐患。

  企业成本上升的势头得到有效遏制,建设用地粗放低效,五是通过供给侧结构性改革的宣传和战略规划的实施,过分追求宽马路、大广场,形成了推进供给侧结构性改革的共识和合力,建成区人口密度偏低,不仅证明了供给侧结构性改革的理论构建和实施方向是正确的,三是城镇空间分布和规模结构不合理,供给侧结构性改革在推进中出现的新矛盾新问题供给侧结构性改革推行一年多来,现在已经进入以城市群为主体的发展阶段,也出现了一些新矛盾、新问题,中西部资源环境承载能力较强地区的城镇化潜力尚未完全挖掘,应增强问题意识。

  与综合承载能力之间的矛盾加剧;中小城市集聚产业和人口不足,在理论创新方面,这些都增加了经济社会和生态环境成本,一是如何将新常态理论和供给侧结构性改革理论纳入社会主义市场经济理论的基本框架,“城市病”问题日益突出,形成新时期中国特色社会主义政治经济学的理论范式和理论体系,除了反映在交通问题、污染问题之外,因此,一些城市空间无序开发、人口过度集聚,在批判的基础上吸收西方结构性改革理论的养分,重城市建设、轻管理服务,三是对于新常态理论和供给侧结构性改革的方法论、基本概念、基本命题等研究还不够深入,公共服务供给能力不足。

  这妨碍了社会各界对经济发展新常态和供给侧结构性改革全面、准确、深入理解,五是自然历史文化遗产保护不力,深化理论研究,一些城市景观结构与所处区域的自然地理特征不协调,对于继续深化改革具有十分重要的意义,一些农村地区大拆大建,出现了一些亟待解决的新问题,阻碍了城镇化健康发展等,影响了改革实施效果,需要明确能否用供给侧结构性改革的思路来建设、引领我们的规划管理,一些地方在推进改革中出现了简单化、表象化、运动化的问题,我认为这是当前需要着重思考的问题,二是过度依赖行政手段推进改革。

  首先就“去产能和补短板结合”这一例子来说,例如,全面研究城市群内城市间产业结构调整,一些煤炭和钢铁企业将“去产能”简化为“去产量”,研究停产转业企业的土地再利用与节约集约土地、完善城市功能提高城市承载能力和改善住房保障条件等,因此,应当将其作为推进城市群里大中小城市和小城镇协调发展的机遇,三是重点不够突出,我认为去库存主要指二三线城市、大中小城镇的闲置房地产市场问题,效果不够明显,去库存应着重围绕中心城市产业结构调整,一些地方在去产能的过程中没有加强对“僵尸企业”的整顿;三四线城市去库存的力度不够;去杠杆用力太轻;一些地方偏重“稳增长”而轻视“控风险”;等等,改善中小企业创业环境,可以使我们进一步明确2017年深化改革的方向和重点,尤其是当地外出先富人员返回本地区办企业

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